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索引号： |
11330100002489444E/2026-1010506568 |
公开方式： |
主动公开 |
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文号： |
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成文日期： |
2026-02-25 |
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发布单位： |
杭州市发展改革委（杭州市支援合作局） |
主题分类： |
其他 |
必威体育_手机足球投注-app下载2025年法治政府建设年度报告
发布时间: 2026-03-12
来源: 必威体育_手机足球投注-app下载(市对口支援和区域合作局)
2025年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会中央全面依法治国工作会议的各项部署要求，对照落实市委、市政府工作部署和省发展改革委工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现就有关情况报告如下：
一、2025年主要举措和成效
（一）积极落实市人大立法计划。牵头起草全国首部具身智能地方立法《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例（草案）》，已通过市人大常委会审议。牵头起草《杭州市创新活力之城促进条例》，经前期研究，已形成条例草案报市司法局审核。
（二）完善规范性文件和重大决策管理。按照必威体育_手机足球投注-app下载部署，开展行政规范性文件全面清理工作，清理本单位牵头起草、市政府及市政府办公厅印发的行政规范性文件55件，其中废止13件、宣布失效2件、继续有效40件；清理本单位制发的行政规范性文件25件，其中废止2件、宣布失效1件、继续有效22件。针对招标投标治理改革配套制度开展专题废改立，对本单位牵头实施的1件市政府规章、1件行政规范性文件、3件其他政策文件进行清理。承担1项市政府重大行政决策（《必威体育：推动杭州市城市轨道交通TOD综合开发高质量发展的实施细则》），严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》等规范决策程序，确保了决策的科学性、民主性和合法性。按照行政规范性文件和重大行政决策整理归档工作要求，对本单位牵头负责的14件行政规范性文件、1件重大行政决策完成整理、立卷、归档。
（三）全面加强行政机关法制审核。2025年，完成审查行政规范性文件6件、市政府重大行政决策1件、其他政策文件3件，实现“应审尽审”；对本单位公布的政府采购、招标文件全面开展公平竞争审查，全年审查35件；审核依申请政府信息公开答复文书89件；审核本单位机关合同150件，从源头确保合规、合法。有效开展宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹和综合平衡，促进政策同向发力、形成合力，出具宏观政策取向一致性评估结论70余份。
（四）深入开展行政执法监督工作。积极认领行政执法事项，新增认领能源领域招投标有关行政处罚事项16项。规范行政执法程序，2025年本单位受理行政许可81件，各区、县（市）发展改革部门共受理行政许可153件，均在法定及承诺期限内按时办结，规范立卷存档；市、区两级发展改革部门均没有实施行政处罚的情况。
（五）积极应对行政诉讼复议。2025年新增行政复议案件4件、行政诉讼案件3件，目前审理终结、做出复议决定的4件，做出判决的2件，没有发生被纠错或败诉的情况，行政机关负责人出庭应诉率100%。
（六）持续加强发展改革特色法治宣传。充分发挥新媒体作用，针对我市入选省发展改革委2025年第一批营商环境“微改革”的6个案例，在“杭州发改发布”微信公众号推出专栏逐一宣传，更好向全省全国展示了“杭州经验”。做好《杭州市政府投资项目管理条例》宣贯工作，依托各类媒体、微信公众号，详细解读主要内容和实施意义，向社会传达投资项目全生命周期管理的核心理念，并组织必威体育_手机足球投注-app下载性业务培训，向区(县、市）相关部门、项目主体解读立法，明确工作标准，确保投资项目管理规范、有序。举办依法行政培训、专题讲座等，面向发展改革工作人员重点开展《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规的培训。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
认真落实《杭州市直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，带头学习习近平法治思想，坚持恪守法治为民理念。将习近平法治思想纳入理论学习中心组年度学习计划，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党中央重大决策指示等，落实“第一议题”23次，组织中心组学习15次，专题学法4次。将法治建设履职情况列入领导班子和个人年终述职内容，切实增强班子成员法治意识，持续提升运用法治思维和法治方式开展工作能力。结合浙江省第五个“宪法与浙江”主题宣传月暨2025年“12·4”国家宪法日系列宣传活动，举行2025年新任职干部宪法宣誓仪式，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的理念，坚决杜绝滥用职权、以权谋私，自觉维护司法权威。
三、2026年主要安排
（一）高质量完成年度立法计划。出台《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》，制定落实条例的相关制度政策。持续推进《杭州市创新活力之城促进条例》，深化改革创新赋能，优化营商环境。加快《杭州市生产性服务业促进条例》《杭州市人工智能产业发展促进条例》调研起草工作，拟于2026年提请市人大常委会审议。
（二）以法治护航保障改革发展。聚焦重大行政决策、行政合法性审查、公平竞争审查、复议诉讼风险防范等方面，筑牢制度防线，前移管控关口。严格落实行政执法“三项制度”，进一步规范涉企行政检查，坚持“管住风险、无事不扰”，做到计划管理、过程合规。切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的支撑作用，为高质量发展注入坚实法治力量。
（三）持续深化法治宣教工作。聚焦政府信息公开、营商环境、招标投标、绿色低碳、信用建设、价格管理、投资审批等重点工作领域，通过讲座培训、争议化解、政策解读等，进一步丰富新媒体、案例集和负面清单等普法形式，扩大普法范围，拓展普法对象，强化普法效果。
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发布机构
杭州市发展改革委（杭州市支援合作局）
文号
发布日期
2026-03-12
必威体育_手机足球投注-app下载2025年法治政府建设年度报告
发布日期： 2026-03-12 15：32
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2025年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会中央全面依法治国工作会议的各项部署要求，对照落实市委、市政府工作部署和省发展改革委工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现就有关情况报告如下：
一、2025年主要举措和成效
（一）积极落实市人大立法计划。牵头起草全国首部具身智能地方立法《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例（草案）》，已通过市人大常委会审议。牵头起草《杭州市创新活力之城促进条例》，经前期研究，已形成条例草案报市司法局审核。
（二）完善规范性文件和重大决策管理。按照必威体育_手机足球投注-app下载部署，开展行政规范性文件全面清理工作，清理本单位牵头起草、市政府及市政府办公厅印发的行政规范性文件55件，其中废止13件、宣布失效2件、继续有效40件；清理本单位制发的行政规范性文件25件，其中废止2件、宣布失效1件、继续有效22件。针对招标投标治理改革配套制度开展专题废改立，对本单位牵头实施的1件市政府规章、1件行政规范性文件、3件其他政策文件进行清理。承担1项市政府重大行政决策（《必威体育：推动杭州市城市轨道交通TOD综合开发高质量发展的实施细则》），严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》等规范决策程序，确保了决策的科学性、民主性和合法性。按照行政规范性文件和重大行政决策整理归档工作要求，对本单位牵头负责的14件行政规范性文件、1件重大行政决策完成整理、立卷、归档。
（三）全面加强行政机关法制审核。2025年，完成审查行政规范性文件6件、市政府重大行政决策1件、其他政策文件3件，实现“应审尽审”；对本单位公布的政府采购、招标文件全面开展公平竞争审查，全年审查35件；审核依申请政府信息公开答复文书89件；审核本单位机关合同150件，从源头确保合规、合法。有效开展宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹和综合平衡，促进政策同向发力、形成合力，出具宏观政策取向一致性评估结论70余份。
（四）深入开展行政执法监督工作。积极认领行政执法事项，新增认领能源领域招投标有关行政处罚事项16项。规范行政执法程序，2025年本单位受理行政许可81件，各区、县（市）发展改革部门共受理行政许可153件，均在法定及承诺期限内按时办结，规范立卷存档；市、区两级发展改革部门均没有实施行政处罚的情况。
（五）积极应对行政诉讼复议。2025年新增行政复议案件4件、行政诉讼案件3件，目前审理终结、做出复议决定的4件，做出判决的2件，没有发生被纠错或败诉的情况，行政机关负责人出庭应诉率100%。
（六）持续加强发展改革特色法治宣传。充分发挥新媒体作用，针对我市入选省发展改革委2025年第一批营商环境“微改革”的6个案例，在“杭州发改发布”微信公众号推出专栏逐一宣传，更好向全省全国展示了“杭州经验”。做好《杭州市政府投资项目管理条例》宣贯工作，依托各类媒体、微信公众号，详细解读主要内容和实施意义，向社会传达投资项目全生命周期管理的核心理念，并组织必威体育_手机足球投注-app下载性业务培训，向区(县、市）相关部门、项目主体解读立法，明确工作标准，确保投资项目管理规范、有序。举办依法行政培训、专题讲座等，面向发展改革工作人员重点开展《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规的培训。
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（二）以法治护航保障改革发展。聚焦重大行政决策、行政合法性审查、公平竞争审查、复议诉讼风险防范等方面，筑牢制度防线，前移管控关口。严格落实行政执法“三项制度”，进一步规范涉企行政检查，坚持“管住风险、无事不扰”，做到计划管理、过程合规。切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的支撑作用，为高质量发展注入坚实法治力量。
（三）持续深化法治宣教工作。聚焦政府信息公开、营商环境、招标投标、绿色低碳、信用建设、价格管理、投资审批等重点工作领域，通过讲座培训、争议化解、政策解读等，进一步丰富新媒体、案例集和负面清单等普法形式，扩大普法范围，拓展普法对象，强化普法效果。